农村剩余劳动力转移与土地流转在推进过程中,二者的速度可能并不是一致的,存在强势推进关系、半强势推进关系和弱势推进关系。我国目前农村剩余劳动力转移与土地流转的关系尚处于半强势状态,土地流转速度明显滞后于农村剩余劳动力转移速度。为此,应赋予农民更加长期而有保障的土地使用权,不断创新和推广土地民间流转方式,有组织地开展"土地换住房、土地换社保、土地换就业"等计划,成立专门机构监管土地流转。
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