摘要

分析了现行养老保险制度存在把人分成三六九等、覆盖面过窄、社保基金缺口巨大等问题以及引发的企业工作人员不满、行政机关人满为患、社保资金缺口巨大、妨碍经济社会发展等问题,给政府发生希腊式财政危机留下了隐患。根据政府在二次分配时资金分配要实行近乎于平均主义,在提供服务方面又要充分发挥市场机制高效率特性的原则,提出了中央政府建立普惠制基本的养老保险制度,地方政府建立补充养老保险制度,将社保与商业保险并轨,由中央财政政弥补策性亏空,地方政府归还挪用资金的补足社保资金个人账户的和谐共赢的养老保险制度。

  • 出版日期2010
  • 单位北京物资学院